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中国钢管受欧盟不公正待遇

    反倾销和反补贴调查,这个老掉牙的招数现在看来仍有一定市场。当地时间10月6日,欧盟裁定要向中国输欧无缝钢管征收17.7%-39.2%的最终反倾销税。该项裁决恰逢中国国家副主席习近平出访欧洲五国期间作出,这让力促世界经济回暖的中国感到遗憾,钢材行业人士也期盼习近平的出访可以改变中国产钢管所受的不公正待遇。
  据国内媒体报道,当地时间10月6日,欧盟部长理事会发布公告表示,中国输欧无缝钢管对欧盟产业构成损害威胁,因此欧盟决定对上述产品征收17.7%-39.2%的最终反倾销税。据了解,本次遭遇双反裁决的产品主要是圆截面和外部直径不超过406.4毫米的无缝钢管。
  对于反倾销理由,欧盟罕见地使用了“损害威胁”,这引起中方强烈不满。笔者询问国际贸易问题专业人士了解到,国际上确实存在“实质性损害威胁”理论,但该理论在使用时受到严格规范。《1994年反倾销协议》第3条第7款规定:“实质性损害威胁的确定应依据事实,而不是仅仅依据宣称、猜测或者遥远的可能性。某种倾销将会导致出现损害情况的变化必须是明确地被预见到的,并且是迫切的。”本条还说道,在调查是各种考虑的因素的“任何一个本身都未必能够给予决定性的指导,但被考虑因素作为整体必须得出如下结论,即更多的倾销出口产品是迫近的,且除非采取保护性行动,否则实质损害将会发生。”
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